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Thứ Tư, 19 tháng 7, 2017
对中国外交的九个反思(第四期)
第九,改变南海独享理念,承认现状,搁置争议,共同开发,维护南海和平和航行自由。
自菲律宾提出南海仲裁案并得到国际仲裁法庭的赞同后,中国在南海就事实上处于被动状态,只是菲律宾新政府改变了前任对华的对抗政策,使南海问题没有进一步恶化,但法律上的被动状态并未改变。
客观地说,除非使用武力,中国不可能完全收复南海。鉴此,对中国和南海声索国来说,一个合理的能够照顾各方利益的解决方式是承认现状,搁置争议,共同开发南海资源和维护南海和平。
中国作为南海区域最大的也是实力最强的国家,理应倡头组建一个油气资源共享的南海能源共同体,联合开发南海石油,并根据投入多少确立合理的利益分配比例。过去在这方面由于受制于石油开采技术,区域内国家不能做到互相合作,而是同区域外国家的石油公司合作开发,引入域外力量,造成南海局面的复杂化。现在深海勘探和开采技术中国已经具备,南海相关各方完全可以组建一个能源共同体,共同开发。
此外,为应对海上安全,打击海盗,维护航行自由,中国也可牵头声索国,建立南海海上安全合作机制和执法队伍,一旦南海组建这样的安全合作机制和队伍,域外国家就无法借航行自由介入南海事务,将大大减小南海的纷争。
总之,在承认南海各方利益的基础上,从能源和经济合作入手,拓展到安全政治领域,建立合作机制,打造南海利益共同体,并以条约形式约束之,使南海各方从合作中受益,打消他们对中国的恐惧,才能真正搁置主权争议,将南海变成和平之海、合作之海。而南海的和平安全和航行自由也将是对中国利益的最大保障。中国争主权,其最终目的不也是这样吗?
中国外交的问题当然不仅仅表现在上述九点。但如果在这九点上有一个大的改变,中国的外交会出现一个全新的面貌。世人对中国的尊重会增加,中国对世界会有更大的影响力。
说穿了,外交之所以要改变,是因为中国再也不是十几年前的中国了,当中国的国力进一步增强后,中国要变成一个对世界负责的谦谦君子,而不是一个使用蛮力的“野蛮人”。
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