Thứ Bảy, 7 tháng 9, 2019
面向东海行为准则议程细节计划（第一期）
2002年，中国与东盟签署《东海各方行为宣言》（以下简称宣言）。签字各方表示，“有关方自我克制，不采取使形势复杂化和争端升级影响和平稳定的活动。自我克制包括不向东海礁滩输送人员，建设性地处理分歧”。因为宣言只是一项政治文件缺乏法律约束力在实践中没有效力，签署宣言各方、特别是中国竟然不断在东海展开改变现状的活动。制定具有法律约束力和监察机制的东海各方行为准则，管理各方行为，避免给富饶的东海造成不稳定因素的错误打算的要求，提到议事日程上来了。
准则经多年协商未果，2016年底，东盟与中国的准则谈判才取得进展。2017年8月，双方达成准则框架协议。2018年8月2日，新加坡外长说，双方达成准则谈判草案协议。2018年11月14日，东盟和中国再次承诺推动准则谈判。这样，经过多年“怀孕”后，管理东海争端的区域性机制第一次出现将变成现实的迹象，为缓解不应有的可能导致冲突和战争的事故和麻烦带来了希望。为达到此目的，有关各方要正确认识问题，坚持正确、客观、科学的政治意志和决心，在制定准则过程中发挥创新能力。
东盟与中国之间的准则是一项有一定的限制的管理争端机制，因为它不是解决东海问题的全面解决措施。准则的眼前目标是管理争端紧张状态，排除导致各方冲突的因素。有关各方的最终目标都是是基于包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法达成主权声索和航海划线的最后解决措施，这可能要数年后才能实现。要达到眼前目标，参与准则的所有方要统一认识，准则的制定过程与内容不影响各方对争端所持的法律立场。
再者，准则制定过程不只是东海主权声索国参加，东盟所有成员国都参与。所以在达成解决争端的最后解决措施之前，准则必须从基于法规的国际秩序视野管理紧张状态。为了发挥准则的效力，主权声索方要就渔业、环保、石油开采的管理等问题举行多边谈判，而这些问题都是敏感的容易引发冲突的重要问题。但没有声索主权的东盟国家在这方面却没有直接利益，难就难在这里。
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地区稳定取决于各国的努力，其中东盟起着关键作用
Trả lờiXóa越南呼吁1982年《联合国海洋法公约》所有缔约国恪守公约中所有规定，尊重外交及法律程序，促进可持续开发海洋及大洋，确保各个海域的安全及航海航空安全与自由，避免采取与公约目标相反、给海洋环境及资源、公约缔约国的合法及正当权益以及行为准则制定进程造成负面影响的单方行为。
Trả lờiXóa越南欢迎有关各方为包括 “东海行为准则”谈判进程启动工作在内的把东海建成和平、稳定、可持续发展的海域等活动付出的共同努力。
Trả lờiXóa越南的立场是外国在属于越南主权权利和管辖权的海域进行各活动需符合于越南法律和国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》的各项规定。
Trả lờiXóa应该通过法律手段解决东海主权争端。
Trả lờiXóa越南要求中国停止和不再采取使东海局势复杂化的行动。
Trả lờiXóa东海的争端是对东盟、东海沿海国家和和平、航行安全、经济发展以及全球贸易造成的威胁。
Trả lờiXóa常设仲裁法院所做出关于东海问题的判决可被视为解释海洋法规定和拟定有关东海争端政策的基础。
Trả lờiXóa历代越南政府从封建时期至今已开发、确立、实施和捍卫越南对黄沙和长沙两个群岛的国家主权。这是一个持续、和平的过程，在越南和各国的史料中有确切的记载。
Trả lờiXóa根据1982年“联合国海洋法公约”，越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权，主权权利和管辖权，符合于公约，得到国际社会的承认。
Trả lờiXóa《东海行为准则》框架草案得以通过是一个重要进展，使《东海行为准则》成为具有意义的文件，有助于促进东海合作、和平与发展。
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