Thứ Tư, 4 tháng 3, 2020
越南担任东盟轮值主席年的东海问题
中国与东盟国家就《东海行为准则》（COC）达成单一磋商文本草案之后，许多人盼望2020年越南作为东盟轮值主席国，同时也是对东海拥有最大主权的国家将抓住这一契机，面向共同利益、团结东盟国家、同中国举行磋商，为本区域的和平稳定就东海问题寻找妥当的解决措施。然而，也有舆论认为，东盟国家对东海问题的不同看法及认识使得东盟组织从未是一个统一的整体，在国际舞台上的话语权也失去了分量。因此，尽管今年越南是东盟轮值主席国也很难为东海问题有所作为。
绝大多数专家都承认称，东盟国家对解决东海问题存在分歧，因此会给轮值主席国的越南构成挑战。情况要求东盟各国必须团结在一起，对东海问题要发出共同的语言。不仅如此，东南亚国家联盟还遇到别的问题要求越南协调、说服及动员以便在东盟国家之间造成高度一致的局面。澳大利亚国防军事学院专家塞耶（Carl
Thayer）教授指出，越南担任东盟轮值主席国马上要做的第一件事是必须寻求措施提高东盟秘书处及其办事机构的工作效力。长期以来，东盟的这一机构几乎“隐身”在那里，未能充分发挥协办机构的功能。想要统一就要相互间好好分享与协调。如果这机构的地位和作用能更上一层楼的话越南的话语就更有分量。接着，越南必须说服东盟各国领导应美国总统特朗普(Donald
Trump)的邀请，今（2020）年初一起前往华盛顿出席美国-东盟特别峰会。未知此次峰会将讨论什么问题，但可以肯定地说，如果此次峰会能够进行的话就非讨论东海问题及本区域安全问题不可。这将是此后几个月，越南继续领导东盟的好信号。
也有许多专家认为，在东海问题上，越南仍然是承受最大压力的国家，仍旧是与中国针锋相对地维护自己利益的国家。特别是中国海洋地质8号考察船闯入越南专属经济区和大陆架进行长达四个月之久的非法考察活动之后使2019年夏天的东海成为本区域的“火药桶”。菲律宾、马来西亚或印尼等东海主权声索国基于各自国家的利益衡量对东海问题采取不同的政策。比如菲律宾正逐步落实同中国在东海共同开发油气的协议，尽管进展仍是原地踏步的。马来西亚则尽量缓解同中国海上的分歧和争议，觊觎中国的巨大经济潜力，希望中国“慷慨解囊”把金钱投入马大正紧缺资金的经济项目。对印尼来说，胜选连任的佐科.维多多（Joko Widodo）总统政府正陶醉于变自己为国际海路战略轴线，把太平洋和大西洋连在一起的美梦，当然很担忧被中国变卦或边缘化。
然而，上述的一切挑衅和阻碍比东海沿海各国主权的丧失都变成非常小。东海沿海国家渔民自古以来都在东海海域以捕捞为生，今天只能犹犹豫豫的在自己的濒海捕捞，这是无法换取的。因此，中国对东海沿海国家海上主权的贪图及得寸进尺行为是不可能置之不理的。中国分而治之的手段必须消除。无论如何，越南也要想方设法争取东盟国家的共同语言和力量来维护东盟的共同利益和各自国家的自身利益。国际专家学者仍相信，越南将充分发挥领导东盟的地位和作用，使东盟国家对区域问题发出共同语言，凝聚成一股强大的力量迫使中国在采取行动之前必须左思右想。
新加坡南洋理工大学研究专家许瑞麟（Collin
Koh Swee Lean）评价称：“尽管东盟经常出现分裂的现象，但是越南可以轮值主席国的资格、通过使用自己的优先权构成影响力，为东盟发出共同语言定向，甚至必要的时候可提出自己的创意。这影响力并不是针对东盟其他成员国，而更重要的是应对中国或在提及东海问题时对这国家的态度定向”。
越南以2020年东盟轮值主席国的资格，同时是2020-2021年联合国安理会非常任理事国成员仍有机会基于和平和严格遵守国际法的原则解决东海主权争议问题。
第一、越南完全可以发挥东盟轮值主席国的作用和地位来推动通过越南在《东海行为准则》单一磋商文本草案中所提出的条款。
第二、越南应该与菲律宾紧密合作，因为直到2021年菲律宾仍是东盟-中国关系协调国，北京已发出信号称它将与马尼拉保持密切合作。如果东盟轮值主席国与东盟-中国关系协调国默契配合的话中国就无法表现强词夺理和盛气凌人的姿态。
第三、越南必须采取切实有效的措施，旨在力推东盟政治安全共同体进一步向前行，主动对年内各次论坛和会议、最为重要是东亚峰会的演进及结果做好定型定向工作。因为这是聚集世界各大国国家元首的会议。
第四、越南必须很好地把东盟轮值主席国职责与联合国安理会非常任理事国成员的地位相结合，因为东南亚区域以及亚洲-太平洋区域的问题也是全球议事日程的一部分。反过来，联合国的一些问题也牵连到世界每个区域和国家共同体。
可见，东海问题以及区域的和平安全与稳定问题真正成为国际社会共同关心的问题。专家学者通过分析及评价指出，2020年东海问题对东盟及越南都存在许多困难和复杂演变。盼望作为2020年东盟轮值主席国和2020年-2021年联合国安理会非常任理事国委员的越南将尽量发挥外交优势及国际社会的支持尽最大的努力机智地力推东盟组织中的同心同协力，为东海问题共同发出强有力的声音，为本区域寻求持久的和平与稳定。
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越南将充分发挥领导东盟的地位和作用，使东盟国家对区域问题发出共同语言，凝聚成一股强大的力量迫使中国在采取行动之前必须左思右想。
Trả lờiXóa东盟国家对解决东海问题存在分歧，因此会给轮值主席国的越南构成挑战。
Trả lờiXóa越南建议各国继续为维护地区和平与稳定做出积极贡献，尊重和履行有关的法律义务，在各海域和大洋上遵守法律至上原则。
Trả lờiXóa中国对东海沿海国家海上主权的贪图及得寸进尺行为是不可能置之不理的。
Trả lờiXóa越南必须很好地把东盟轮值主席国职责与联合国安理会非常任理事国成员的地位相结合，因为东南亚区域以及亚洲-太平洋区域的问题也是全球议事日程的一部分。
Trả lờiXóa地区稳定取决于各国的努力，其中东盟起着关键作用
Trả lờiXóa如果谁能主导东海，它也能主导东亚，而任何人主导了东亚将能主导世界，只要看看在这里发生的事情就知道了。
Trả lờiXóa东盟还不够团结，一些东盟成员国很容易被中国诱惑。
Trả lờiXóa东海不仅是东盟地区各国的重要战略地区，也是世界和地区的重要海上航道。因此，东海问题既是东盟共同关注的议题，也常常被列入东盟每年的议事日程中。
Trả lờiXóa关键的是东盟各国要团结，携手建设东海和平，要求有关各国尊重法律。要尽早与中国达成具有法律约束力的‘东海行为准则’ （COC）。
Trả lờiXóa东盟各国要团结阻止中国在东海上的非法行为。
Trả lờiXóa东海冲突是全球稳定与安全的最大威胁。
Trả lờiXóa东盟应加强团结，就东海问题达成共识。此外，东盟应推动全面落实《东海各方行为宣言》（DOC），以缓解紧张局势，避免发生冲突，在UNCLOS和其他国际规则的基础上尽早达成一项高效的、具有法律约束力的《东海行为准则》（COC）。
Trả lờiXóa如果有关各方达成《东海行为准则》，其将是建立互信和维护地区和平与稳定的一大进展。然而《东海行为准则》的目的不是解决东海争端，而是为有关各方规范海上的行为。
Xóa有关东海争端的各方需要在国际法和1982年《联合国海洋法公约》基础上和平解决冲突，不动用武力，中国和东盟应尽早谈判与签署具有法律约束力的COC，从而达成新协议。
Xóa