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Thứ Hai, 19 tháng 6, 2017
美学者:美必须阻止中国在东海的推进(第一期)
美国国务卿蒂勒森日前在国会作证时把中国在东海建造人工岛礁并部署军事装备以控制这条海上航道的举动列为美中关系中最为紧迫的问题之一。美一学者也呼吁川普政府采取更为强硬的威慑行动,阻止中国获得在这一海域的控制权,并就如何实现这一目标提出了详细的建议。
蒂勒森:中国控制东海是美中关系最为紧迫的问题之一
中国近年来在东海有争议海域进行大规模的填海造岛是影响美中关系的一个主要问题。美国务卿蒂勒森6月13日在众议院拨款小组委员会作证时把中国在东海建造人工岛礁并部署军事装备以对这个世界上最为繁忙的海上航道施加控制的举动列为美中关系中最为紧迫的问题之一。
拉特纳:中国控制东海对美国的影响
美国外交关系委员会中国研究的高级研究员拉特纳(Ely Ratner)在最新一期的《外交事务》杂志上撰文,呼吁川普政府改变在东海问题上的做法,阻止中国在这一海域的推进,因为中国如果控制了这片海域,将对美国在该地区的影响力造成毁灭性的打击,导致亚洲的权力平衡向中国倾斜。
拉特纳在文中说,美国的军事力量和同盟关系继续阻遏中国发起与美国的重大军事对抗,但是没能约束中国不断向前推进的势力范围。相反,美国对风险的规避使得中国达到对东海进行全面控制的边缘。
但是他认为,美国的决策者应该看到,中国在东海的行为是基于它对美国将做出反应的看法。美国的不抵制导致北京得出结论说,美国不会因为东海问题而影响它与中国的关系。结果,今天在亚洲对美国的最大威胁是中国的霸权,而不是大国之间的战争。美国的区域领导地位更可能在没有什么声响的情况下就丢失了。
美国政府东海策略存在的问题
曾经担任过副总统拜登的副国家安全顾问的拉特纳指出,近年来,华盛顿鼓励北京和其他的声索方采取一个“三停政策”:即不继续填海造岛,不建造新的基础设施以及不将现有设施军事化。但是它从来没有解释无视这些要求的后果。尽管美国、东盟、七国集团与欧盟对中国的举动都提出了批评,但是每次北京基本上对这种批评都不予理睬,其他国家慢慢的就不提它了。
这位作者认为,奥巴马政府的东海政策以及向亚洲再平衡的策帮助美国避免了重大危机,但是没有阻止中国在东海的挺进。
他说,尽管美国继续通过举行军演以及海上航行来彰显力量,但是它从来没有向中国表明,采取这些举动是要发出什么信号。美国官员经常把这些举动看成是“决心的体现”,但是他们从未解释美国决心要做的究竟是什么。因此,中国领导人没有什么理由改弦更张。
曾经也在美国国务院任职的拉特纳认为,同理,川普总统通过加强美国军队来实现“以实力谋和平”的想法不会让中国自己停下来。中国并不是不尊重美国的军事实力,但是中国也认为,美国只会对还没有达到公然侵略程度的劣迹进行小的惩罚,不管美国建造多少艘战舰、战斗机和核武器,这个盘算不会改变。
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1982年《联合国海洋法公约》是调整海上和大洋所有活动的法理框架。
Trả lờiXóa东海是包括越南在内的沿海国家的生存和发展空间,是地区各国与区域内外伙伴的合作发展空间,也是世界重要的航空和航运通道。
Trả lờiXóa越南一向尊重各邻国按照《公约》规定确立的领海主权,并对采取措施对越南渔民进行宣传和教育,使其遵守国际法及《公约》,不到侵犯其他国家的领海区域从事捕鱼活动。
Trả lờiXóa越南愿本着国际法的原则并通过和平方式解决分歧。越南呼吁有关各国和国际社会为维护地区秩序、和平、安全;航行与飞越自由与安全等做出积极贡献;尊重东海法律至上原则,符合国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》。
Trả lờiXóa面对中国近期在东海问题上发表的错误政治言论和采取的错误行政举措,越南反复申明,越南拥有坚实的历史和法律根基,证明越南对黄沙和长沙两座群岛拥有符合国际法的主权。
Trả lờiXóa目前有关各方最重要的问题是保持自我克制和避免采取单方面行为,同时做出具体的举措以恢复原状,停止军事化行动并通过国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》解决争端。
Trả lờiXóa鉴于东海目前的复杂局势,要尊重和全面落实《联合国海洋法公约》,使其在维护地区和平、稳定、安全及航行与飞越安全中发挥重要作用。
Trả lờiXóa按照国际法惯例,解决有关主权、主权权利和管辖权的争端的最有效途径是遵守已获各国通过的国际法基本原则。
Trả lờiXóa越南积极主动参与地区和国际事务,促进海洋管理、利用和保护中的国际合作,继续扩大合作,争取各伙伴、各国际组织在人力资源、海洋基础设施、科技应用等方面的支持。
Trả lờiXóa只要涉及越南独立、主权和领土完整,就不能做出让步。
Trả lờiXóa越南呼吁1982年《联合国海洋法公约》所有缔约国恪守公约中所有规定,尊重外交及法律程序,促进可持续开发海洋及大洋,确保各个海域的安全及航海航空安全与自由,避免采取与公约目标相反、给海洋环境及资源、公约缔约国的合法及正当权益以及行为准则制定进程造成负面影响的单方行为。
Trả lờiXóa如果谁能主导东海,它也能主导东亚,而任何人主导了东亚将能主导世界,只要看看在这里发生的事情就知道了。
Trả lờiXóa东盟各国要团结,携手建设东海和平,要求有关各国尊重法律。要尽早与中国达成具有法律约束力的‘东海行为准则’ (COC)。
Trả lờiXóa中国在东海保持克制,不附带先决条件地同有关各方开展实质性对话,维护国际准则,为东海的安全提供保障。中国应同东盟配合推动签署具有法律约束力的《东海行为准则》(COC)。
Trả lờiXóa中国在东海的主权声索没有法律价值、历史价值和地理价值,损害了其他国家的权益。北京反复采取挑衅行动阻碍了东盟各成员国获得东海的能源资源,对地区稳定环境造成负面影响,加剧了地区冲突危机。
Trả lờiXóa在中国和东盟各国就共同制定《东海行为准则》(COC),面向构建以规则为基础的透明的区域架构和一个和平与稳定的东海地区达成了重要共识的背景下,中方的举动破坏和阻碍了旨在为解决东海争端和维持该地区和平、稳定、安全及航行安全奠定基础的COC谈判的努力。
Trả lờiXóa作为在国际舞台上拥有重要地位的强国,也是地区的强国,中国有责任在尊重国际法的基础上规范其在东海的行为,终止使局势恶化的单方面行为并持建设性的态度,为维和地区和平、稳定、友谊与合作做出积极贡献。
Trả lờiXóa越南的立场很清楚,就是:即在遵守国际法,特别是1982年“联合国海洋法公约”的基础上,按照国际社会的路线图,用和平方法来解决东海问题。
Trả lờiXóa越南支持在严格遵守1982年《联合国海洋法公约》等国际法基础上通过和平措施解决东海争端
Trả lờiXóa包括联合国公约在内的各项国际法律有助于形成法律秩序,为促进贸易交流,和平有效开发海洋资源等做出贡献。
Trả lờiXóa越南一直很积极履行国际法,并将其视为管理争端的工具。现在的问题就是我们将如何利用国际法来解决东海新掀起的争端。
Trả lờiXóa